تدريب ومعارف
تحت القبة
الاستماع
الاستماع
الاستماع هو وسيلة يتم من خلالها الوقوف على عمليات السلطة التنفيذية من خلال الاستماع إليها، وذلك كله يغرض المساهمة في جمع المعلومات، التى قد تؤدى إلى صياغة تشريع جديد.
ACCR
الأربعاء,6 سبتمبر 2023 - 07:49 ص
مشاهدات: 20
وتستخدم تلك الوسيلة الرقابية في برلمانات العديد من الدول التى تأخذ بالنظام الرئاسى، أو بالنظام البرلمانى. وعلى الرغم من فائدتها، إلا أن البعض يحذر من الإفراط فيها خشية أن يؤدى ذلك إلى الخوض في مستنقع العمليات الحكومية.
وتتم عملية الاستماع داخل البرلمان، وقد تتم خارجه، حيث تؤخذ شهادات المواطنين والمسئولين الرسميين.
ويستخدم الاستماع في العديد من الدول المتقدمة والنامية على حد سواء. ففى الدول المتقدمة، يعتبر الاستماع وسيلة رقابية تقليدية في الولايات المتحدة، وقد ازداد استخدام هذه الوسيلة في الآونة الأخيرة، إلى حد أنه يوجد بمجلس الشيوخ نحو 100 لجنة فرعية تقوم بمهام الاستماع ودراسة السلوك، وتقوم بتوجيه الأسئلة لمسئولى الوكالات في حالة خرق القانون. وفى البوندستاج (البرلمان الأدنى في ألمانيا)، تعقد لجان الاستماع ويناقش فيها الأعضاء الخبراء والمتخصصين، وذلك في إطار السعى لسن تشريعات جديدة. وفى بريطانيا، تطرح الأسئلة على رجال الخدمة المدنية داخل لجان الاستماع بمجلس العموم، وإن كان تأثير هذه اللجان مازال محدود. أما في الدول النامية، فتستخدم هذه الوسيلة في بعض البرلمانات، بينما لا تعرفها برلمانات أخرى. ففى مصر تعرف هذه الوسيلة باسم لجان الاستطلاع والمواجهة، وهى محدودة الاستخدام. أما في دول كالكويت ولبنان، فلا توجد هذه الوسيلة الرقابية.